Сергей (novser) wrote,
Сергей
novser

Будут ли максимально объективные критерии установления инвалидности?

Ежегодно в учреждениях МСЭ проходят освидетельствование 4 млн. человек, из них впервые признаются инвалидами около 1 млн. человек, повторно около 2,5 млн. «Около 10% решений медико-социальной экспертизы после проверки были отменены или изменены. К 2015 году наша задача сократить эту цифру до 3% согласно концепции совершенствования медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, одобренной Правительством Российской Федерации», - сообщил Директор Департамента по делам инвалидов Минздравсоцразвития России Григорий Лекарев.

 По его словам, при установлении инвалидности используются классификации и критерии, которые, как это отражено в концепции, требуют объективизации. «Мы должны максимально объективно подходить к установлению инвалидности. Инвалид должен понимать, что решение было принято на основе объективных критериев, а в случае, если он с таким решением не согласен – он имел бы надежный механизм опротестования такого решения», - подчеркнул Григорий Лекарев.

 Цель концепции совершенствования медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов - повышение качества, объективности, доступности и эффективности медико-социальных экспертных и реабилитационных услуг.

 В концепции говорится о постепенном переходе на новые классификации и критерии медико-социальной экспертизы с учетом Международной классификации функционирования (МКФ). В настоящее время при установлении инвалидности используется классификация, которая в большей степени затрагивает медицинский аспект.

 «Классификации и критерии, разработанные с учетом положений Международной классификацию функционирования, позволят описывать состояние здоровья так же подробно, как и сейчас. При этом новая система даст возможность определять виды помощи, к которых нуждается инвалид, в том числе вне реабилитационных учреждений», - пояснил директор Департамента.

 Международной классификацией определяются одновременно три параметра - функции и структуры организма человека, его активность и возможность его участия в общественной жизни. «Если в справке установлена первая, вторая или третья группа – это для людей, которые с реабилитацией никогда не сталкивались определить в каком виде помощи нуждается человек, бывает невозможно. Классификация, разработанная с учетом положений МКФ дает нам возможность зашифровать преимущественные виды ограничения жизнедеятельности в виде буквенных кодов» - пояснил Григорий Лекарев. Эти кодификаторы выделяют несколько категорий инвалидов, основные из них:

  • инвалиды по зрению
  • инвалиды по слуху
  • инвалиды, требующие помощи при передвижении
  • инвалиды, которым необходимо сопровождение.
 С 2011 года кодификаторы будут опробированны в трех пилотных регионах: Удмуртии, Хакассии и Тюменской области.

 «Мы отдаем себе отчет, что любое изменение должно быть очень мягким, так как это социально-чувствительная сфера. Чтобы не было шока для учреждений медико-социальной экспертизы и для граждан, мы предусматриваем этапность преобразований», — подчеркнул он.

 В настоящее время медико-социальная экспертиза и реабилитации предполагает неоднократное посещение гражданами ряда учреждений – лечебно-профилактических, медико-социальной экспертизы, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, протезно-ортопедических предприятий и т.п. В основном это вызвано несовершенством процедур и межведомственного взаимодействия. В соответствии с концепцией предполагается сократить «маршрут» движения граждан, затраты их времени и усилий, связанных с получением необходимых документов.

 Также в рамках концепции предполагается на основе имеющихся информационных баз данных об инвалидах установить единую систему учета инвалидов в России, в том числе детей-инвалидов, и организовать на основе этой системы более полное статистическое наблюдение за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом.

 Одна из важнейших задач концепции – решение проблемы доступности тех учреждений, которые предоставляют услуги населению. «Так сложилось, что даже некоторые учреждения медико-социальной экспертизы и в некоторых случаях учреждений соцзащиты, котрые непосредственно работают с инвалидами, не всегда являются полностью доступными. Они частично, а иногда и абсолютно недоступны. Это нонсенс! Мы поставили задачу – оценить доступность всех учреждений, с тем чтобы понять масштаб бедствия. Будет разработан механизм паспортизации объектов и услуг в рамках госпрограммы «Доступная среда». – отметил Григорий Лекарев. Обеспечение доступности – это не только приспособленные лестницы, пандусные съезды, пути движения внутри зданий, это еще  системы голосового оповещения, системы противопожарной сигнализации и оповещения с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной информацией.

 Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов будет проходить в два этапа. На первом этапе (2011-2012 годы) будет осуществлена разработка основных законодательных, других нормативных правовых актов, методических, информационных и учебных материалов, а также реализован пилотный проект по отработке осуществления медико-социальной экспертизы. На втором этапе (2013-2015 годы) будут осуществляться мероприятия по полномасштабному переходу к функционированию государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов во всех регионах России с учетом минимизации рисков, выявленных в ходе реализации пилотных проектов.

Tags: МСЭ, инвалиды, минздрав
Subscribe

promo novser march 10, 2010 10:00
Buy for 20 tokens
Промо-блок свободен! Здесь могла бы быть Ваша реклама! ;)
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 5 comments